Ministère chargé des sports (MJSVA): http://www.sports.gouv.fr et Section Permanente du Comité Consultatif de l'Enseignement de la Plongée Subaquatique français.

I - Préface

II - Introduction: rappel historique

II - La demande: état et tendances ?

1 – Qui sont les plongeurs français ? Evolutions

2 - Qui sont les plongeurs étrangers en France ?

III - L'offre: état et tendances ?

1 - Où plonge-t-on en France ?

2 - Spécificité de l'offre associative

3 - Spécificité des structures commerciales

4 - L'offre des voyagistes et tours-opérators

5 - L'encadrement de la plongée subaquatique de loisir

6 - L'offre de formation à l'encadrement

IV - Eléments de conclusion

1 - Les grandes évolutions en cours ou prévisibles, perspectives de développement

2 - Intérêts d’une réforme de la filière professionnelle

V - Annexes

1 - Statistiques et chiffres

2 - Lexique des abréviations

3 - Eléments de bibliographie

ELEMENTS DE CONCLUSION:


Il est toujours délicat de vouloir conclure une telle étude qui se veut être un diagnostic partagé des experts de la plongée subaquatique de loisir en France sur la situation actuelle et ses tendances d’évolution, diagnostic permettant de fonder une réforme de la filière professionnelle de l’encadrement
de cette activité.
Le diagnostic n’est pas toujours unanimement partagé, mais il semble y avoir accord sur au moins deux points fondamentaux : la plongée subaquatique de loisir est toujours en développement ; une réforme de la filière professionnelle est nécessaire. On rappellera seulement ci-après les principaux aspects de ces éléments de conclusion.

1) Les grandes évolutions en cours ou prévisibles, perspectives de développement :


Incontestablement, la demande de pratique de la plongée sous-marine se développe au plan national et international. L’importance de l’offre de plongée dans les propositions des voyagistes le prouve, de même que l’augmentation du nombre de structures associatives et professionnelles sur le plan national. Le nombre total de plongeurs augmente également. Le besoin d’un encadrement qualifié va de pair.
Parmi les nouveaux plongeurs, une proportion significative cherche moins qu’auparavant à ce que sa formation soit assurée systématiquement dans des structures associatives. Il se tourne donc vers des moniteurs professionnels et/ou des structures commerciales, en France, et parfois même à l’étranger.
Il semble pourtant opportun de préciser que la fédération a quitté une situation quasi monopolistique qu’elle a connu pendant de longues années pour entrer dans un jeu de type concurrentiel ; compte tenu d’un engouement moins marqué pour le dispositif associatif vécu par l’ensemble des pratiques sportives, la FFESSM met en oeuvre une réelle politique de communication qui lui permet de consolider ses effectifs, voire de renverser une tendance à l’érosion constante rencontrée ces quelques dernières années par une légère augmentation du nombre de ses licenciés (cf. statistiques fédérales 2005).
On note que la grande majorité des plongeurs souhaite rester à un niveau de qualification qui limite leur accès à l’autonomie. En conséquence, ils demandent à disposer d’un encadrement pour continuer à pratiquer cette activité. On note également qu’une partie des publics dont les effectifs sont en développement, les seniors par exemple, semble souhaiter également pouvoir continuer à disposer
d’un encadrement.
Le marché français de la plongée est un des plus attractif d’Europe, tant par son potentiel de développement économique, que par la pluralité et la richesse de ses sites. Le contexte juridique particulier du système d’encadrement des APS en France, conforté par « l’exception juridique » reconnue par la Communauté Européenne (CE), n’a pas permis aux grands organismes commerciaux,
notamment anglo-saxons, de s’implanter comme ils le souhaitaient sur ce marché. Depuis de nombreuses années, ils utilisent donc tous les vecteurs possibles pour faire reconnaître les qualifications de leurs encadrants sur le territoire.
La concurrence qualifiée parfois de déloyale entre les structures associatives et professionnelles était une « particularité française », compréhensible au début du développement de l’activité. Elle l’est moins aujourd’hui. Des initiatives conjuguées entre le mouvement associatif et les services de l’Etat peuvent amener à une meilleure répartition de l’activité, respectueuse de la réglementation. C’est sans doute une nécessité, vu la concurrence internationale.

2) Intérêt d'une réforme de la filière professionnelle :

qualifications aux besoins professionnels, plus au niveau qualitatif que quantitatif. Les employeurs, s’ils vantent les compétences pédagogiques des encadrants professionnels, déplorent les lacunes dans certains des autres secteurs de compétence, et regrettent d’être obligé de recruter des enseignants BEES 1 surqualifiés pour les affecter à d’autres tâches. Dans ce contexte, la rénovation de la filière professionnelle de la plongée subaquatique de loisir peut contribuer à la fois à assainir la situation et à répondre à un besoin réel du mouvement associatif et des professionnels.
En effet, avec l’accentuation considérable de la demande en période estivale en métropole conjugué au besoin d’encadrement professionnel des palanquées, mais aussi aux besoins dans des domaines périphériques de l’activité (bateau, matériel, accueil …), la création d’une première qualification d’encadrant, à un niveau IV 89, peut être une solution. Elle pourrait permettre de répondre à ces besoins et éviter le recours irrégulier à des moniteurs non diplômés d’Etat, donc non autorisés à exercer contre rémunération. Si l’on ne souhaite pas alourdir inutilement ce niveau IV de qualification et retomber dans les travers actuels, il ne faut pas viser l’autonomie d’installation et d’organisation de l’activité,
mais plutôt la complémentarité d’exercice sous la tutelle d’un moniteur de niveau supérieur.
Simultanément, il conviendra de renforcer les compétences commerciales et professionnelles du brevet d’Etat d’éducateur sportif 1er degré actuel, qui constitue en quelque sorte le « coeur de métier », en le positionnant au niveau III et en maintenant ses prérogatives en matière de formation, tout en lui
donnant de nouvelles compétences en phase avec l’évolution des pratiques et les besoins du marché.
La structuration de niveaux IV et III de qualification devrait être de nature à justifier la mise en place d’un niveau II de qualification, dont les compétences seraient centrées sur la formation de cadres, mais également la gestion et le développement des activités subaquatique.
Il faudra également trouver une réponse adaptée à la problématique de l’encadrement des activités subaquatiques se déroulant sans scaphandre, notamment celles ayant une dimension compétitive. Ces secteurs d’activité, même s’ils ne sont pas prédominant, existe et sont assez particuliers et émergents
pour que l’on s’intéresse aux développement de la niche d’emploi correspondante.
Les éléments d’informations données précédemment sur l’historique du développement de la plongée subaquatique de loisir, en France et dans le monde, montrent que des possibilités d’emploi existent réellement.
Toutefois, bien évidemment, la rénovation de la filière professionnelle ne peut être qu’un élément d’amélioration du dispositif actuel du développement de la plongée subaquatique de loisir.
Comme on l’a vu, la situation économique de ce secteur n’est pas encore satisfaisante, tant pour des raisons d’organisation, de concurrence, de respect de la réglementation, de tarification et de qualité des prestations, notamment. Il sera nécessaire d’agir aussi sur ces différents leviers.Bien évidemment, ce n’est pas, en soi, la création d’une qualification professionnelle de niveau IV qui permettra de mieux rémunérer les moniteurs de niveau supérieur, même si ce dernier est également mieux formé. La réforme devrait contribuer à la lutte contre « l’emploi dissimulé » ou le travail « au noir », mais aussi et surtout permettre de créer une filière cohérente 90, avec une progression de carrière répondant mieux aux besoins des professionnels.